PREMESSA
Questa pagina contiene le informazioni del portale dell’Unione Europea http://europa.eu/index_it.htm

Informazioni di base sull’Unione Europea
L’Unione europea (UE) è un partenariato economico e politico, unico nel suo genere, tra 28 paesi che coprono buona parte del continente.
La costruzione europea è nata sulle rovine della II Guerra mondiale con l’obiettivo di promuovere innanzitutto la cooperazione economica tra i paesi, partendo dal principio che il commercio produce un’interdipendenza che riduce i rischi di conflitti. Nel 1958 è stata così creata la Comunità economica europea (CEE), che ha intensificato la cooperazione economica tra sei paesi: Belgio, Germania, Francia, Italia, Lussemburgo e Paesi Bassi. Da allora, è stato creato un grande mercato unico, che continua a svilupparsi per realizzare appieno le sue potenzialità.

Dall’unione economica a quella politica
Quella che era nata come un’unione puramente economica è diventata col tempo un’organizzazione attiva in tutta una serie di settori, che vanno dagli aiuti allo sviluppo alla politica ambientale. Per riflettere questo cambiamento, nel 1993 il nome CEE è stato sostituito da Unione europea (UE).
L’Unione europea si fonda sul principio dello stato di diritto: tutti i suoi poteri riposano cioè sui trattati europei, sottoscritti volontariamente e democraticamente dai paesi membri. Questi accordi vincolanti fissano anche gli obiettivi dell’UE nei suoi numerosi settori di attività.

Mobilità, crescita, stabilità e una moneta unica
Fattore di pace, stabilità e prosperità da mezzo secolo, l’UE ha contribuito ad innalzare il tenore di vita e introdotto una moneta unica europea, l’euro.
Grazie all’abolizione dei controlli alle frontiere tra i paesi membri, le persone possono ora circolare liberamente in quasi tutto il continente. È diventato inoltre molto più facile vivere e lavorare in un altro paese dell’UE.
Il mercato unico o mercato interno, che permette la libera circolazione di beni, servizi, capitali e persone, è il principale motore economico dell’UE. Uno dei suoi obiettivi fondamentali è sviluppare questa immensa risorsa per consentire ai cittadini europei di beneficiarne pienamente.

Diritti umani ed uguaglianza
Uno dei principali obiettivi dell’UE è la protezione dei diritti umani, sia al suo interno che nel resto del mondo. Dignità umana, libertà, democrazia, uguaglianza, stato di diritto e rispetto dei diritti umani sono i valori fondamentali dell’UE. Dalla firma del trattato di Lisbona, nel 2009, la Carta dei diritti fondamentali sancisce tutti questi diritti insieme. Le istituzioni dell’UE hanno l’obbligo giuridico di difenderli, e altrettanto sono tenuti a fare i paesi membri quando applicano la legislazione europea.

Istituzioni trasparenti e democratiche
Mentre continua ad accogliere nuovi paesi, l’UE è impegnata a rendere le sue istituzioni più trasparenti e democratiche. Il Parlamento europeo, eletto a suffragio universale diretto, dispone ora di maggiori poteri, mentre i parlamenti nazionali assumono un ruolo più importante, affiancando le istituzioni europee nella loro attività. A loro volta, i cittadini europei dispongono di sempre maggiori opportunità per partecipare al processo di elaborazione delle politiche.

Vivere e fare impresa nell’UE

La tua vita nell’UE
Informazioni e consulenza giuridica sul tuo diritto a vivere, lavorare e studiare all’estero, ad accedere ai servizi sanitari e ad essere tutelato come consumatore.

• Lavoro e pensionamento
• Istruzione e giovani
• Assistenza sanitaria
• Fare acquisti
• Viaggiare
• Vivere all’estero
• Famiglia – legislazioni in altri paesi UE
• Automobili

Fare impresa
Hai bisogno di consulenza su come operare all’estero, nell’UE o altrove? In questa sezione troverai informazioni su imposte, importazioni ed esportazioni, sostegno finanziario alle imprese e vari altri argomenti.

• Nuove imprese
• IVA e dogane
• Norme europee
• Assunzioni e benessere del personale
• Importazioni ed esportazioni
• Finanziamenti e sostegno
• Norme ambientali
• Appalti pubblici nell’UE – regole e linee guida
• Per saperne di più sul fare impresa

Diritto dell’UE
Come vengono prese le decisioni dell’UE
Il processo decisionale dell’UE è la cosiddetta “procedura legislativa ordinaria” (ex “procedura di codecisione”). Il Parlamento europeo, eletto direttamente, approva cioè la legislazione dell’UE congiuntamente al Consiglio (formato dai governi dei 28 Stati membri). La Commissione propone la legislazione e la attua dopo che è stata approvata.

Trattati dell’UE
L’Unione europea si fonda sul principio dello stato di diritto. Ciò significa che tutte le azioni intraprese dall’UE si fondano su trattati approvati liberamente e democraticamente da tutti i paesi membri dell’UE.
Il trattato di Lisbona ha esteso l’ambito delle politiche in cui viene applicata la “procedura legislativa ordinaria”. Il Parlamento europeo ha anche più possibilità di bloccare una proposta se non è d’accordo con il Consiglio.

SCARICA DOCUMENTO: 2007-12-17 Trattato di Lisbona

Regolamenti, direttive e altri atti
Per realizzare gli obiettivi stabiliti nei trattati, l’UE adotta diversi tipi di atti legislativi. Questi ultimi comprendono regolamenti, direttive, raccomandazioni e pareri. Alcuni sono vincolanti, altri no. Alcuni si applicano in tutti i paesi dell’UE, altri solo in alcuni di essi.

Applicazione del diritto dell’UE
Il diritto europeo attribuisce dei diritti e impone dei doveri non soltanto agli Stati membri, ma anche ai cittadini e alle imprese: diverse norme si applicano infatti direttamente ai soggetti di diritto privato. Il diritto dell’Unione europea costituisce parte integrante dell’ordinamento giuridico degli Stati membri: è ad essi che spetta in primo luogo attuare e applicare concretamente le norme europee. Ogni cittadino ha quindi il diritto di attendersi dalle autorità nazionali di tutti i paesi dell’Unione europea il pieno rispetto dei diritti conferitigli dal diritto europeo.

Legislazione e giurisprudenza
La legislazione dell’UE comprende:
• i trattati che istituiscono l’Unione europea e ne disciplinano il funzionamento
• i regolamenti, le direttive e le decisioni dell’UE – con un effetto diretto o indiretto sugli Stati membri.
La giurisprudenza dell’UE è composta dalle sentenze della Corte di giustizia dell’Unione europea, la quale interpreta la legislazione dell’UE.

SCARICA DOCUMENTO: 2012-10-26 Versione consolidata del trattato sull’Unione europea e del trattato sul funzionamento